绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、改革污染防治、改革清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。

早在2016年8月，新征新观央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，新征新观并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。程察（三）未来政策可能性探讨：增加养老金融产品供给我们认为完善养老金融体系可从以下方式着手：1)拓宽养老机构融资渠道。

绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、经济污染防治、经济清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。2023年12月，改革证监会、改革国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，新征新观彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

2022年11月25日，程察个人养老金制度在北京、程察上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。2022年7月，经济人民银行推动发布内地首个企业赴香港发行绿色债券的流程参考，支持地方政府和企业主体赴港发行绿色债券。

（二）直接融资政策也持续加力2018年，改革央行会同有关部门推出针对民企的三支箭政策组合，分别强化信贷、债权、股权融资支持。

新征新观养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。另一方面是增加支持主体，程察目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、程察地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。

如上文所述，经济科技、经济普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，改革基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。

采用目标日期策略的基金，新征新观应当随着所设定目标日期的临近，逐步降低权益类资产的配置比例，增加非权益类资产的配置比例。2020年7月15日，程察国家绿色发展基金成立，程察是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。

(责任编辑：胡歌)